為深刻吸取由建筑保溫材料引發(fā)的火災(zāi)事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)成都市建筑工程保溫材料使用管理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,成都市住建局現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下,以下是通知原文:
一、強(qiáng)化保溫材料標(biāo)識管理
對進(jìn)入我市施工現(xiàn)場的保溫材料,供應(yīng)商(含材料生產(chǎn)企業(yè)、代理商和經(jīng)銷商)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《成都市建設(shè)工程材料使用管理規(guī)定》(成住建規(guī)〔2023〕10號)和《成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等3部門關(guān)于裝配式構(gòu)件等五類建筑材料產(chǎn)品標(biāo)識的通知》(成住建發(fā)〔2023〕176號),在全市建材使用管理信息系統(tǒng)中誠信錄入企業(yè)信息、產(chǎn)品信息、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,填報保溫材料規(guī)格型號、供應(yīng)商名稱、產(chǎn)品標(biāo)識等供應(yīng)信息,其中有機(jī)類和復(fù)合類保溫板材還應(yīng)標(biāo)明燃燒性能指標(biāo)。保溫材料供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對其產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),不得以假充真、以次充好,不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。
二、嚴(yán)格保溫工程設(shè)計質(zhì)量
設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑防火通用規(guī)范》(GB 55037)、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB 50016)、《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》(GB 55015)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行建筑保溫工程設(shè)計,設(shè)計選用的建筑保溫材料,應(yīng)當(dāng)注明燃燒性能等級等指標(biāo),嚴(yán)禁采用國家、地方禁止使用的建筑保溫材料。設(shè)計變更不得降低建筑保溫材料燃燒性能等級。
施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文件要求進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查燃燒性能、防火措施或構(gòu)造等是否滿足相關(guān)規(guī)范要求,經(jīng)審查不符合規(guī)定的,不得出具施工圖設(shè)計文件審查合格書。
三、加強(qiáng)保溫工程施工管理
建設(shè)單位對施工質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任,在組織設(shè)計交底中應(yīng)包含保溫材料的燃燒性能和防火節(jié)點(diǎn)構(gòu)造等內(nèi)容。進(jìn)入施工現(xiàn)場的保溫材料應(yīng)按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行進(jìn)場復(fù)檢,復(fù)檢工作應(yīng)由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)實(shí)施檢測,復(fù)檢不合格的保溫材料不得使用,并按照相關(guān)規(guī)定將相應(yīng)批次材料做退場處理。建設(shè)單位編制工程竣工驗(yàn)收報告前,應(yīng)按規(guī)定組織相關(guān)單位開展消防查驗(yàn)工作,組織編制消防查驗(yàn)文件。經(jīng)查驗(yàn)不符合要求的建設(shè)工程,建設(shè)單位不得編制工程竣工驗(yàn)收報告。
施工單位應(yīng)使用合格的保溫材料并嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計文件進(jìn)行施工。進(jìn)場保溫材料的存放嚴(yán)格采取防火、隔離等安全保護(hù)措施?,F(xiàn)場施工作業(yè)應(yīng)按照規(guī)范要求執(zhí)行,動火作業(yè)的必須嚴(yán)格執(zhí)行動火審批。
監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行保溫材料進(jìn)場驗(yàn)收和檢測取樣見證工作,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在質(zhì)量問題的,應(yīng)立即要求施工單位整改,并及時報告建設(shè)單位。
檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照檢測標(biāo)準(zhǔn)開展檢測,對所出具的工程質(zhì)量檢測報告的真實(shí)有效性負(fù)責(zé)。
四、落實(shí)建筑保溫維保責(zé)任
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)以及合同約定,承擔(dān)保修期間房屋保溫質(zhì)量缺陷的保修和治理責(zé)任。保修期滿后,業(yè)主為房屋使用安全責(zé)任人,履行建筑保溫維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)。委托物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定開展建筑保溫隱患排查工作,及時報告并協(xié)助消除隱患。
五、工作要求
1、加強(qiáng)監(jiān)管,明確各階段監(jiān)管責(zé)任。
各級住建主管部門要高度重視建筑工程保溫材料防火安全工作,以強(qiáng)化源頭為抓手,加強(qiáng)對進(jìn)入我市施工現(xiàn)場建筑保溫材料產(chǎn)品的標(biāo)識管理,嚴(yán)把建筑保溫設(shè)計審查,加強(qiáng)對施工中建筑保溫材料、施工過程的質(zhì)量安全監(jiān)管,依法開展消防審驗(yàn)工作,做好建設(shè)項(xiàng)目保溫材料的現(xiàn)場評定管理,督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)等管理單位按照約定落實(shí)維保責(zé)任。
2、嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
各級住建主管部門要強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、監(jiān)督抽查等方式加強(qiáng)保溫材料使用監(jiān)督管理,對施工現(xiàn)場保溫材料使用過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。對未履行設(shè)計變更手續(xù)、任意變更保溫材料防火等級、擅自降低技術(shù)參數(shù)、保溫材料未嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場復(fù)驗(yàn)制度、責(zé)任落實(shí)不到位等行為進(jìn)行通報,并納入信用評價管理;違反相關(guān)法律法規(guī)的,及時移送相關(guān)部門處理。
3、宣傳引導(dǎo),暢通社會監(jiān)督渠道。
各級住建主管部門要廣泛宣傳發(fā)動,對建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、材料供應(yīng)商和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)人員開展政策宣貫,廣泛宣傳使用易燃保溫材料、不落實(shí)建筑保溫材料使用管理責(zé)任引發(fā)火災(zāi)的嚴(yán)重性和危害性,鼓勵社會監(jiān)督,提高廣大人民群眾的防范意識。
來源:成都住建
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